ABD’den Kripto Paralara Üç Yeni Yasa! Yeni Dönem Başlıyor

ABD Temsilciler Meclisi, kripto para piyasasını düzenleyen üç önemli yasa tasarısını resmi olarak onayladı. Bu tasarıların ilki olan GENIUS, imza için Donald Trump’a gönderildi. CLARITY ve Anti-CBDC tasarıları ise Senato’da görüşülecek.

ABD Başkanı Donald Trump, bu yasa tasarılarının büyük bir anlam taşıdığını vurguladı. Trump, son günlerde bu tasarıların ABD’yi kripto alanında diğer ülkelerden çok daha ileri noktalara taşıyacağını belirtmişti. Ayrıca, sektör profesyonelleri bu gelişmeleri kripto para piyasası açısından bir dönüm noktası olarak değerlendiriyor. Yatırım şirketi Bitwise’ın yöneticisi Matt Hougan, bu durumu “Cin, şişeden çıkacak” sözleriyle ifade etmişti.

Tasarılardan ne bekleniyor?

GENIUS

• Stabil coin (değeri genellikle ABD dolarına sabitlenen kripto paralar) piyasası için ABD’de ilk kez kapsamlı bir yasal çerçeve oluşturuluyor ve yenilik teşvik ediliyor.
• Sadece “izinli ihraççılar” (bankaların iştirakleri, federal lisanslı fintech şirketleri veya 10 milyar dolara kadar hacme sahip eyalet lisanslı kuruluşlar) stabil coin çıkarma yetkisine sahip olacaklar.
• Rezervler, nakit veya kısa vadeli Hazine bonolarında %100 karşılık ile tutulacak; aylık şeffaf rapor sunma zorunluluğu bulunacak.
• Düzenleyici tercihi “federal veya eyalet” esnekliği sunuyor; iflas durumunda kullanıcılar öncelikli alacaklı olacak.

CLARITY

• Kripto para piyasasında belirsizliği ortadan kaldırarak hangi dijital varlıkların emtia (CFTC denetimine tabi) ve hangilerinin menkul kıymet (SEC denetimine tabi) olarak tanımlanacağını netleştiriyor ve kapsamlı bir düzenleyici çerçeve sunuyor. Sektörün genelinin tercih ettiği şekilde, ABD Emtia Vadeli İşlemler Komisyonu’nu (CFTC) ana denetim yetkilisi olarak belirliyor.
• Tasarı, blockchain üzerinde oluşan çoğu kripto varlığını dijital emtia olarak tanımlıyor. Bu varlıklarla ilgili alım satım ve aracılık faaliyetleri Emtia Vadeli İşlemler Komisyonu (CFTC) gözetiminde olacak.
• Bir dijital varlığın borsada işlem görebilmesi için ağının yeterince olgunlaşmış ve dağıtık olması (yani blockchain’in merkeziyetsizlik seviyesine ulaşmış olması) ya da ihraççısının belirli raporlama şartlarını yerine getirmesi gerekecek. Böylece, yalnızca güvenilir ve şeffaf projelerin geniş piyasalarda listelenmesine izin verilecek.
• Tasarı, kripto platformlarında işlem gözetimi, kayıt tutma zorunluluğu ve müşteri varlıklarının karıştırılmaması (segregasyon) gibi koruyucu tedbirleri zorunlu kılıyor. Borsalar ve aracı kurumlar, müşterilerine ait varlıkları kendi işletme varlıklarından ayrı tutmak ve çıkar çatışmalarını yönetmek zorunda kalacaklar, bu sayede kullanıcıların fonları korunacak.
• Olgunlaşmamış projeler için geçici raporlama ve kayıt süreci öngörülüyor.

Anti-CBDC

• Fed’in bireylere doğrudan hesap açması, hizmet sunması veya “dijital dolar” basması açıkça yasaklanıyor.
• Fed, dolaylı olarak bile (ticari bankalar üzerinden) perakende CBDC (merkez bankası dijital parası) sunamayacak ve CBDC’nin para politikası aracı olarak kullanımına da yasak getiriliyor.

Etkiler neler olacak?

GENIUS ile birlikte stabil coin’lere dair Terra Luna benzeri endişelerin azalacağı ve kurumsal yatırımların artacağı öngörülüyor. Beyaz Saray, özellikle GENIUS’ın katkılarıyla kripto sektörünün önümüzdeki yıllarda 15 ila 20 trilyon dolarlık bir büyüklüğe ulaşmasını bekliyor.

CLARITY, altcoin projeleri açısından SEC davası riskini azaltacak. Hangi token’ın işlem görebilir olacağı daha öngörülebilir hale gelecek. Böylece, ABD’de token çıkarmanın riskli olduğu algısı kırılacak.

Anti-CBDC yasa tasarısı, özel sektöre daha fazla alan açacak. Ayrıca, bireylerin Fed tarafından çıkarılabilecek bir dijital para üzerinden gözetim riski altında olmasının önüne geçecek. CBDC’nin yasaklanması, kripto paraların olası bir CBDC hegemonyasından kurtulması anlamına geliyor.